1936（10）

7月22日　

出席中共中央政治局常委會議，會議討論土地政策問題。毛澤東發言指出：土地革命與反帝是中國革命主要元素，兩個任務不能減弱。但在亡國滅種面前，同時提出兩大任務不妥當。為了使民族戰線擴大，因此應滿足廣大農民的需要。兩個任務不同時提出，但都須解決。沒收地主土地平均分配的原則，不能取消；被沒收的地主，仍分給他一份土地，使他能夠進行生產。會議決定發出《中央關于土地政策的指示》。指示指出：“為要使土地政策的實施能夠實現清算封建殘余與盡可能地建立廣大的人民抗日統一戰線的目的，需要進一步審查實施土地政策，并給以必要的改變。”指示作了十條決定，其中有：對地主階級的土地、糧食、房屋、財產一律沒收，沒收之后仍分給耕種份地及必需的生產工具和生活資料；富農的土地及多余的生產工具均不沒收；蘇區內允許土地出租。同日　同林育英、張聞天、周恩來、秦邦憲、彭德懷致電朱德、張國燾、任弼時，指出：目前陜甘寧有一百五十余團兵力在蔣介石的命令壓迫之下向我進攻。我們正動員全部紅軍并蘇區人民粉碎敵人的進攻，迎接你們北上。“二、四方面軍以迅速出至甘南為有利。待你們進至甘南適當地點時，即令一方面軍與你們配合，南北夾擊，消滅何柱國、毛炳文〔1〕等部，取得三方面軍的完全會合，開展西北偉大的局面。”

〔1〕毛炳文，當時任國民黨軍第三十七軍軍長。

7月23日　

同斯諾談中國共產黨與共產國際、蘇聯的關系問題。毛澤東說：共產國際不是一種行政組織，除起顧問作用之外，它并無任何政治權力。雖然中國共產黨是共產國際的一員，但決不能說蘇維埃中國是受莫斯科或共產國際統治。中國共產黨僅僅是中國的一個政黨，在它的勝利中，它必須是全民族的代言人，它決不能代表俄國人說話，也不能替第三國際來統治，它只能為中國群眾的利益說話。毛澤東在回答紅軍何以能夠勝利的問題時指出，原因有三：第一，紅軍是民眾的軍隊，人民群眾千方百計地支持它。第二，依靠共產黨用正確的戰略戰術來領導。第三，紅軍的指揮員是能干、正確、聰明、忠實和真誠的。在回答抗日戰爭結束后國內革命的主要任務時指出：中國革命屬于資產階級民主革命的性質，因此首要工作是調整土地問題——實行土地改革。

同日　

關于地方武裝集中與分散問題致電彭德懷，指出：“地方武裝分散與集中并用的原則，分散以到班為止，集中以到獨立師為止，中間有排、連、團的各種形式，依照敵情與蘇區鞏固的程度而適宜配置之。在敵情嚴重及蘇區尚未鞏固之時，應偏重于分散配置。”“過去中央蘇區與今年春季陜北蘇區采取過于集中的配置，致使縣、區、鄉失去了自衛武力，縣、區、鄉的黨與政府失去了指揮游擊戰爭的能力，在敵人進攻時便變為不利于我們。”“請考慮獨立師的分散配置及其他地方武裝不過分集中的問題。”

同日　

致電彭德懷：部隊〔1〕集中之后，宜作十天訓練計劃，軍事政治的突擊，即以此為對何柱國作戰的準備。十天后如果還沒有良好作戰機會，則再訓練十天。目前休息、訓練是主要要求。

〔1〕指由紅一軍團、紅十五軍團為主組成的紅一方面軍西方野戰軍。

7月26日　

出席中共中央政治局常委會議，會議討論統戰聯絡工作和上海黨組織的工作。毛澤東發言指出：上海的工作是有進步的，對他們的指示，著重點在建立更廣泛的統一戰線，但須分清誰是敵友。對一切可能同情我們的應大大地開門，但對真正的法西斯分子是應該關起門來的。對文化界的矛盾，也應注意，并要好好說服他們。對他們的指示信，不要太簡單。對華北方面，也應去一封信。華北工作有更進一步的發展，但對他們的弱點，同樣亦應給予指出。會議決定成立少數民族工作委員會，以王稼祥、李維漢、楊尚昆、林育英、吳亮平、秦邦憲、張聞天為委員，由王稼祥負責。

7月27日　

出席中共中央政治局會議，會議討論東北軍工作委員會的工作問題。毛澤東發言指出：這個時期的工作委員會有很大的進步，可謂很好的模范，請恩來同志寫出一篇文章來。過去我們確定的工作方針是：第一，在西邊建立根據地；第二，在東邊開展游擊戰爭；第三，建立聯合戰線。以后的工作方針還是這三條，但次序要變更，把建立聯合戰線放在第一位。對東北軍，對楊虎城部隊，對南京部隊，都要建立工作委員會。最重要的是慶陽方面，這里敵軍多，應廣泛地去聯合他們。建立聯合戰線的工作，應大家出馬，不應關起門來。不僅注意上層，還應該抓緊中級的工作。紅軍的行動應配合這一工作。在目前，要注意蔣介石的進攻。會議決定：成立白軍工作部，由周恩來負責；派林育英去慶陽方面，負責西線工作。

同日　

同周恩來、楊尚昆致電彭德懷并轉左權、聶榮臻、朱瑞，徐海東、程子華、王首道，宋時輪、宋任窮，蕭勁光，李富春，劉曉〔1〕，指出：“兩個月來，西方野戰軍以其堅決機動的指揮與英勇犧牲的戰斗，完成了在西方創造根據地的任務〔1〕。東方的游擊戰爭是堅決地持久著，南方的統一戰線是發展了。中央與軍委三大戰斗任務，已經完成第一階段的要求。”“目前情況是蔣介石壓迫西北各派軍隊，為了阻止我野戰軍的發展，為了阻止一、二、四方面軍的會合，為了摧毀蘇區，指揮何柱國、馬鴻逵、湯恩伯、楊虎臣〔2〕等對我野戰軍、陜甘寧及陜北進攻，并部署王均、毛炳文等對二、四方面軍阻攔。”“我們的任務是繼續執行三大任務，爭取三個任務在第二階段上的勝利。在西方是打破馬、何進攻，猛力擴大紅軍，鞏固根據地。在沈克〔3〕、馬鴻逵、何柱國三個集團中進行統一戰線，并把統一戰線的任務提到比較其他任務在政治比重上更加高的地位，雖然打破進攻是野戰軍目前的中心任務。在東方亦是把爭取湯、陳、二高〔4〕加入統一戰線作為第一任務，同時繼續游擊戰爭的堅持，以保老蘇區。在南方，最主要的是發展統一戰線于楊、王、劉〔5〕各部中。綜合這些任務，在第二階段上完成，就能使我們更有力量地迎接二、四方面軍的北上與完全會合，更有力量去造成西北大聯合與打通蘇聯，使得我們有一切優良條件去準備打破蔣介石在兩廣問題結束后可能增加兵力到西北的陰謀，與爭取迅速對日作戰。”

〔1〕宋時輪、宋任窮，當時分別任紅二十八軍軍長和政治委員。李富春，當時任中共陜甘寧省委書記兼軍事部政治委員。

〔1〕紅一方面軍西方野戰軍西征以來，占領了甘肅洪德城、環縣、曲子鎮及陜北三邊廣大地區，完成了擴展西部根據地的任務。

〔2〕楊虎臣，即楊虎城。

〔3〕沈克，當時任國民黨軍西北“剿總”直屬縱隊司令兼一○六師師長。

〔4〕陳，指陳長捷，當時任國民黨軍晉綏軍第七十二師師長。二高，指高桂滋、高雙成，當時分別任國民黨軍晉陜綏寧四省邊區“剿總”第八十四師師長和第八十六師師長。

〔5〕楊、王、劉，指楊虎城、王以哲和當時任國民黨軍東北軍第一○五師師長的劉多荃。湯，指湯恩伯，當時任國民黨軍第十三軍軍長。

同日　

中共中央批準成立中共中央西北局，張國燾任書記，任弼時任副書記，朱德、關向應、賀龍、徐向前、王震、陳昌浩等為委員，統一領導紅二、四方面軍的北上行動。

7月28日　

同周恩來、彭德懷致電朱德、張國燾、任弼時，對紅二、四方面軍行動情況頗為懸念，電報說：“不知糧食夠用否？目前確至何地？八月中旬可出甘南否？兩廣〔1〕因無革命決心與內部不鞏固發生內變，然而全國革命高漲的基本形勢沒有變化。西北統一戰線有了進步，三個方面軍會合之后即能引起西北局面大變化。兄等行軍情形盼時告。”

〔1〕指發動兩廣事變的廣東、廣西軍事當局。

7月30日　

出席中共中央政治局常委會，會議討論白區工作問題。毛澤東發言指出：白區工作，在政治策略的影響方面有很大成績。現在要加強組織建設，使之能擔負起政治任務。目前白區工作在組織上很有發展的線索，據外來的同志說，在許多地方有很多大革命時期的落伍分子，現在又積極地肯干起來。他們過去沒有犯什么罪，錯誤是聲明過一下，盡可利用他們去做工作。西安周圍、渭水南北，都有黨的組織，應去發展擴大。各方面的工作，都須有黨的組織才有力量。目前外面情報，只有軍事情報，沒有社會、文化、政治、經濟等情報，這是因為沒有歸黨去進行。外交工作，原則上要建立獨立系統，分清責任，限于政治軍事方面的外交。會議決定，毛澤東負責對東北軍及整個統戰聯絡的領導工作。

8月1日　

致電彭德懷：“目前情況下，野戰軍似宜以休養生息為主，如無充分有利的作戰條件，不妨以八月全月為整訓時間。從政治的軍事的黨的各方面進行有計劃的教育，務達到一定的進度。一面派出人員從陜甘寧全省進行擴紅，后方醫院進行治療改善，以便在八月增加兵員。團以上高級干部宜有特別的教育計劃，為將來計，高級干部教育占了特別重要地位。高級干部教育內容主要的是學習政治。”電報還指出：如果我們在八月得到了休養生息的成績，到九月份同紅二、四方面軍南北夾擊奪取陜甘大道的戰斗，就將更有力量進行了。

同日　

同周恩來、彭德懷簽署通令：命令除紅軍大學及總政治部直屬毛澤東指揮外，所有紅二十九軍、紅三十軍各直屬獨立部隊，各省軍事部，軍委各部門，后方各機關，統歸周恩來指揮。任命紅軍大學校長林彪兼志丹城衛戍司令。

同日　

同周恩來、彭德懷連致兩電給朱德、張國燾、任弼時，通報朱紹良、王均〔1〕等布防和封鎖紅二、四方面軍北上路線的情況，并提出紅二、四方面軍的行動部署：四方面軍到包座略作休息，宜迅速北進，二方面軍隨后跟進，到哈達鋪后再大休息，以免敵人封鎖岷西線，北出發生困難。包座到哈達鋪五百里有險隘五六處，宜選精銳二千余人以機敏堅毅之首長率領向前開路。最好除此路外再在西邊選一條直達岷州附近之路，分兩路北進較為妥當。

〔1〕朱紹良，當時任國民黨軍西北“剿總”第一路總司令。王均，當時任國民黨軍西北“剿總”第一路副總司令兼第一縱隊司令、第三軍軍長。