1946（09）

6月23日　

為中共中央起草致中原局電：“（一）二十一日電①悉。所見甚是，同意立即突圍，愈快愈好，不要有任何顧慮，生存第一，勝利第一。（二）今后行動，一切由你們自己決定，不要請示，免延誤時機，并保機密。（三）望團結奮斗，預祝你們勝利。”

①中原局六月二十一日關于突圍問題致電中共中央，建議“中央能允許我們在本月底即開始實施主力突圍計劃，即經鄂中，分兩個縱隊分別向陜南及武當山突圍，然后轉至陜甘寧邊區”。

同日　

為中共中央起草致東北局并告李富春、黃克誠電：“南京談判，蔣介石只許興安、齊齊哈爾、北安、延吉四處由我黨駐兵，白城子、哈爾濱、佳木斯、牡丹江、安東均由蔣駐兵，我們認為不能接受”。

6月24日　

為中共中央軍委起草致陳毅、舒同并告劉伯承、鄧小平、薄一波電，提出作戰重點的兵力部署：“（一）開徐間隴海線之占領及豫東淮北各城之占領全歸劉、鄧、薄負擔；（二）陳、舒全力擔負占領徐蚌間鐵路線及調動徐敵出擊而殲滅之；（三）以蘇中地方兵團吸引并牽制通揚線上之敵，粟、譚率主力占領蚌浦間鐵路線，殲滅三、四分區①之敵，策應北面作戰；（四）動員民眾，公私兼顧，徹底破壞隴海路、津浦路；（五）必須策動雜牌軍及偽軍舉行起義；（六）以上為第一階段，渡淮向南為第二階段；（七）鄭李主力在豫鄂西吸引敵人，一部在原地吸引敵人；（八）準備時間為半個月，必要時酌量延長；（九）不要阻止敵方向青、濟等地增兵，彼方向北增兵愈多愈好。”

①三、四分區，指淮南津浦路東西兩個分區。

6月25日　

為中共中央起草致華中局并告陳毅、舒同電：“蘇中地區在蔣優勢兵力進攻下，有暫時失陷可能。你們宜作事先準備，以免臨事倉卒，受過大損失。”

同日　

為中共中央起草致南京中共代表團電：“我黨方針是爭取長期全面和平；如不可能則爭取再延長休戰時間；又不可能則請考慮恩來托故回延，準備召開人民代表會議，并帶必要人員回來，而留董老及其他同志堅持代表團工作，以待時局之變化。大概半年之后又可能和。”

同日　

為中共中央起草致林彪電，指出：“（一）國民黨一切布置是打，暫時無和平希望；（二）談判破裂，全國大打，不限于東北；（三）全靠自力更生；（四）半年至一年內如我打勝，和平有望；（五）友邦在將來可能在外交上給以援助；（六）我黨在南京談判中當盡最后努力，付出最大讓步，以求妥協，但你們不要幻想。”

同日　

為中共中央起草復周恩來電：“同意整軍方案”。

同日　

同朱德致電周恩來轉上海人民團體請愿代表馬敘倫等，對于他們二十三日在南京下關車站遭國民黨特務毆打表示慰問。

6月26日　

為中共中央起草致華中局并告陳毅、舒同電：“（一）八天期滿后國民黨即將向我大舉進攻。（二）為粉碎國民黨之進攻，決令劉鄧主力出隴海、豫東，陳舒主力出徐蚌間，調動敵人而殲滅之。（三）你區應以一部在蘇中吸引并牽制通揚線上之敵，粟、譚率主力（不少于十五個團）位于三分區與陳、舒配合，一舉占領蚌浦間鐵路線，徹底破壞鐵路，殲滅該地之敵，恢復三四分區失地，并準備打大仗，殲滅由浦口北進之敵。①（四）用全力策動孫良誠起義。（五）午灰②前完成一切攻擊準備，待命攻擊。（六）你們一切聽陳、舒指揮。（七）為應付長期連續作戰，你們應準備動員并適當使用自己的各項后備力量，一切作長期打算。”

①粟裕六月二十七日電告：在淮南集中大兵團作戰，糧食、民夫和交通運輸均極困難，目前主力集中于蘇中，民夫及作戰用具都已準備完畢，是否在蘇中打一仗再西移。鄧子恢、張鼎丞、粟裕、譚震林六月二十九日又電告：如蘇中失陷、淮南戰局萬一不能速勝，則我將處于進退兩難（蘇中大部為水網，如被頑占據，不易奪回），如不在蘇中打仗便西移，不僅對群眾很難說服，即對部隊亦難說服。三十日，毛澤東為中央軍委起草復電：“部隊暫緩調動”。于是，華中野戰軍主力仍留蘇中。

②午灰，即七月十日。

同日　

國民黨軍向中原解放區大舉進攻，全面內戰爆發。收到李先念、鄭位三本日十四時火急電：“七十二軍、新十五師今日拂曉由河口出動，向我佛塔山一線陣地突然猛攻。當將我咀子山、大成炮占領，刻仍在激戰中。國方這一行動，顯為大規模圍殲之開始。請速強硬提出，并廣為宣傳。（請轉南京周。）”隨即，皮定均率第一縱隊第一旅佯裝主力向東突圍往華中軍區轉移，鄂東軍區就地堅持斗爭，以吸引和迷惑來犯之敵。李先念、鄭位三、王震率中原局、軍區機關及主力組成北路突圍軍，王樹聲率南路突圍軍，于晚間開始突圍，先后于六月二十九日、七月一日西越平漢鐵路，而后分別向陜南、鄂西北方向前進。

6月27日　

為中共中央起草致周恩來并告劉伯承、鄧小平、薄一波，陳毅、舒同，鄧子恢、張鼎丞電，指出：“蔣介石所謂四十八小時后有驚人舉動，是指陰謀殲滅我中原部隊而言。蔣于月中下令聚殲，有不許漏網之語。昨宥①起實行攻擊，我中原部隊不得不起而自衛。這一自衛斗爭是否能不受嚴重損失，現尚不能預計。請對外廣泛揭發國民黨之陰謀。”

①宥，即二十六日。

同日　

為中共中央起草致周恩來、葉劍英電：“中央正考慮由各解放區發行土地公債發給地主，有代價地征收土地分配農民。其已經分配者，補發公債，如此可使地主不受過大損失。惟漢奸、土豪劣紳、貪官污吏、特務分子不在此例。你們可向中間派非正式地透露此項消息。”根據毛澤東等關于以有償贖買方式解決土地問題的考慮，中共中央于七月十九日發出《關于研究答復制定土地政策中的幾個問題的指示》，提出以贖買方式解決土地問題，并要求各地迅速研究其實施的可能性電告中央。由于全面內戰爆發，各地對此反映不一，有些地區要求暫緩發布新政策，因而以贖買方式解決土地問題的設想沒有實現。

6月28日　

關于北線奪取三路四城①的兵力部署問題，為中共中央起草致聶榮臻、蕭克、劉瀾濤、羅瑞卿并告程子華電：“在國民黨大打后，你們基本任務是保衛地方與奪取三路四城。”“當敵進攻承德時，你們的主力不是保衛承德（因為這將勞而無功），而是乘敵北進，集中楊、楊、郭、趙四個縱隊②及冀中、冀晉全力舉行平漢戰役，占領從長辛店至石門整個平漢路，相機占領保定、石門兩城。”電報列舉了組織平漢戰役的七點利益后指出：“希望你們用全力組織平漢戰役，于半月內準備完畢，待命攻擊。”“所有對平漢、正太、同蒲三路之進攻，均是攻城戰”。奪取三路四城“須準備六個月或較多時間，但是必須完成此任務”。

同日　

關于南線作戰問題，為中共中央起草致劉伯承、鄧小平，陳毅、舒同并告鄧子恢、張鼎丞電：“陳、舒電請由劉、鄧統一指揮，中央認為甚為必要”。“必須待談判破裂國民黨動手打我，然后方能打他，爭取有理地位。”根據陳、舒建議，為準備充分，避免倉卒作戰起見，將準備時間延長至七月二十日，必要時延長至七月三十日。

①三路，指平漢路、正太路、同蒲路。四城，指保定、石門（石家莊）、太原、大同。

②楊、楊、郭、趙四個縱隊，指由楊得志、楊成武、郭天民、趙爾陸分別任司令員的四個縱隊。

同日　

中共中央向各中央局發出關于時局近況的通報，介紹內戰的形勢及國內外輿論的反映，同時說明：“我解放區自日本投降后十個月以來，比較日本投降以前發生了如下各項變化：第一，地區擴大了兩倍至三倍，特別是創造了東北戰略區域，這是過去沒有的；第二，人口增加一倍半，現在有人口一萬萬三千萬，而在去年八月以前，一面負擔人口實際上只有五千萬左右；第三，軍隊主力由分散變為集中，技術條件提高了，我軍開始能攻城，能守城；第四，解決了或正在解決土地問題，農村面目改觀，根據地更加鞏固，干部信心提高；第五，沒有了日本人，代替日本人位置的中國反動軍隊，不管美國怎樣幫助，總比日軍戰斗力要差。”

6月29日　

為中共中央起草致周恩來電：“中原部隊被攻，再不突圍即被殲滅，為求生存該部決定日內突圍，此舉完全為求生存，并不牽涉和戰問題。如政府愿和，應停止攻擊與追擊，允許該軍由豫西渡河入山西或由陜西入陜北”。

同日，

又為中央起草致周恩來、葉劍英電，指出：“國民黨二十一個師攻擊我中原軍區，我軍突圍求生存，理由全在我方，國民黨毫無理由，切不可以為我軍突圍是不對的。”

6月30日　

為中共中央起草致東北局電：“（一）蔣介石2111946年6月在各方逼迫下明日起繼續停戰①；（二）望利用此時機加緊進行軍事、政治、群眾工作各方面之準備；（三）敵不攻我，我亦不攻敵，保持平靜；（四）克服黨內一部分同志的恐懼心理，準備持久戰爭；（五）提倡自力更生，不要依賴外援。”

同日　

為中共中央起草致周恩來電：“以后局面是邊打邊談，我們須準備應付此種局面。”

同日　

致信新華社代社長余光生：“從現時起，凡各地蔣軍向我進攻之消息，均請發表，并廣播；因蔣口頭說停戰，實際在作戰，我應發表新聞予以揭穿。”

同日　

為中共中央軍委起草致劉伯承、鄧小平，陳毅、舒同，鄧子恢、張鼎丞電，決定推遲原定的外線出擊時間，指出：“蔣為各方所迫將發繼續停攻命令，似此我各部暫時宜位于待機位置，以免集中過早暴露企圖。”

同日　

為中共中央起草致即將赴蘇聯治病的羅榮桓電：“你到目的地后，除治病外，請找菲里波夫②對滿洲情況有所陳述，但勿作過高與過多要求，東北斗爭主要靠自力更生。此外，請就你所知對關內解放區情況有所陳述，勿作任何要求，因關內應完全靠自力更生。”七月，羅榮桓偕夫人赴蘇聯治病，翌年五月回國。