1946（06）

5月15日　

為中共中央起草致林彪、彭真電，通報美蔣對東北問題的態度，并提出我方的對策。電報指出：“現在是馬歇爾第二次出面調停，請你們考慮軍事全局，再打下去是否有利，應否考慮有條件地讓出長春換得其他地區的合法，并取得時間整補軍隊，以便將來之用。望復。”“作戰方面，務望用全力擊潰新六軍，并堅守四平。同時令蕭華率南滿各旅積極動作，熱河方面及詹才芳縱隊正在積極動作，可能將九十三軍大部吸引于錦州地區（該軍一個師守備綏中，其余兩師大約月底可到錦州）。在此形勢下和美蔣成立妥協較為有利。”

同日　

為中共中央起草復周恩來電：可向馬歇爾提出，（一）東北停戰一星期，（二）長春國共雙方不駐兵。同日　關于時局和我之對策問題，為中共中央起草致各中央局、分局及周恩來、葉劍英、羅瑞卿、饒漱石、李立三、伍修權①電，指出：“國民黨除在東北大打外，積極準備全國內戰，但因美國政策除一般扶蔣及助蔣在東北作戰外，對全國內戰尚不贊成，蔣對我軍實力、國際輿論及國內人心有所顧慮，故尚不敢立即發動全國內戰，但其準備是異常積極的。”我黨方針是力爭東北停戰及制止全國內戰，至少也要推延全國內戰時間。因此我應采取如下對策：（甲）“不向國民黨挑戰，如國方向我蠶食或進攻，我必須堅決將其擊退，收復失地，否則彼方得寸進尺，大內戰將來得更快；但我必須堅守自衛立場，不向彼方主動進攻；糾紛發生，經過斗爭之后，由執行小組加以調處，使我處于有理有利之地位。”（乙）“對執行部及各執行小組的工作加以調整，改善對美國人關系，無論美國人如何偏袒國方，我除據理力爭外，只要美國未恢復赫爾利政策，策動全國內戰，我即應盡可能爭取美國人。”“即對國方代表及國方官長，亦須注意爭取。總之，我方權利所在，必須力爭，彼方無理要求，必須拒絕；但總的精神是求得在不吃虧的基礎上解決糾紛，而不是使糾紛擴大。”（丙）“東北方面是，一方面堅決作戰，四平街保衛戰支持的時間愈長愈有利；另方面是我對外談判人員應強調停戰與爭取停戰。熱河方面，因彼方源源調兵擴大東北內戰，故我不能不對錦熱路加以破擊”。（丁）“除東北加緊作戰，同時抓緊減租生產外，各解放區均應抓緊練兵、減租、生產三大任務，必須于今后六個月內做出顯著成績，即以此制止全國內戰，如國民黨必欲發動內戰，我亦能將其徹底粉碎而使自己立于不敗之地。”（戊）“在一切大城市中除發展群眾工作外，應用極大力量爭取各部分中間派及國民黨中間派。”

①饒漱石、李立三、伍修權，當時任北平軍事調處執行部東北執行分部中共方面負責人。

同日　

為中共中央軍委起草致冀熱遼軍區司令員蕭克、第一政治委員程子華并轉冀東軍區司令員詹才芳電，指出：“（一）東北戰局異常緊急，務望蕭、程指揮熱河各部積極動191946年5月作，盡量殲滅頑軍有生力量及徹底破毀鐵路；（二）至作戰第二階段時，望考慮抽出黃朱文縱隊①東出阜新、義縣地區舉行襲擊，吸引九十三軍（云南軍，其主力目前正在葫蘆島登陸）；（三）詹縱隊主力速向錦西、錦州地區推進，廣泛破擊北寧路吸引九十三軍，是為至要。”根據中央軍委的電令，從即日起冀熱遼部隊開始破擊北寧鐵路的作戰。十八日，毛澤東又為中央軍委起草致林彪電，指出：“我熱河破擊戰已進行四天，除吸引十三軍全部不能動外，又吸引九十三軍新到之一個師開至熱河。在此形勢下，九十三軍只能對付熱河及北寧路。”

5月19日　

為中共中央起草致林彪并告彭真電，指出：“巧電②悉。（一）四平我軍堅守一個月，抗擊敵軍十個師，表現了人民軍隊高度頑強英勇精神，這一斗爭是有歷史意義的。（二）如果你覺得繼續死守四平已不可能時，便應主動地放棄四平③，以一部在正面遲滯敵人，主力撤至兩翼休整，準備由陣地戰轉變為運動戰。（三）如果采取此項方針，我軍必能從目前的被動與不利地位轉變到主動與有利地位，而敵則愈前進愈分散，糧彈愈困難，其力量必減弱下來。（四）長春以南鐵路應迅速徹底破壞。”二十七日，為中共中央起草的致各戰略區的電報中又指出：“東北四平街之所以能久守，主要是因敵未料我軍有防線，故逐次增兵，便于為我各個擊破，使敵遭受我軍重大打擊。故四平防御戰為一時特殊條件所致，不能成為我一般的作戰方針。”

①黃朱文縱隊，指以黃永勝任司令員、朱滌新任政治委員、文年生任副司令員的熱遼縱隊。

②巧電，即林彪五月十八日致中共中央和東北局電，內稱：“四平以東陣地失守數處，此刻敵正猛攻，情況危急。”

③在此電發出的前一天（五月十八日），東北民主聯軍已撤出四平。

同日　

為中共中央起草致東北局和林彪電，指出：“四平退出，我兵力獲得自由使用，頑占領面積愈大，補給線愈長，將愈困難”。“鑒于在敵北進以前未能破壞沈陽四平段鐵路，使我吃了大虧，現應動員一切力量晝夜不停徹底破壞長春至四平段鐵路”。“立即開始在穩固后方建立兵工廠，自己制造槍彈，作長期戰爭打算”。“長春衛戍部隊應立即開始布置守城作戰，準備獨立堅守一個月，不靠主力援助，而我主力則將在敵人兩側及遠后方行動”。

同日　

為中共中央起草致蕭克、程子華并告聶榮臻、唐延杰①，葉劍英、羅瑞卿電：“熱河作戰之主要目的在于吸引十三軍、九十三軍并消耗他們，此戰役應著重破路與部分殲滅及消耗其有生力量，破路應十分徹底，務使長期不能修復。此戰役應延長至月底，再看情形考慮調處問題，不要收束太早，以利援助東北。”

同日　

為中共中央起草致周恩來、葉劍英電：“（一）四平已難再守，決定放棄該城，打運動戰；（二）最近一星期，頑方連奪我安次、蕭縣、夏邑、定遠四城，并向我水東區②進攻，每處使用兵力約二萬之眾，明為挑釁行動。我在大局上仍忍耐，惟須取局部報復手段。”

①唐延杰，當時任晉察冀軍區參謀長。

②水東區，指河南省東部隴海路以南新黃河以東地區，又稱睢（縣）、杞（縣）、太（康）地區，當時為冀魯豫軍區第十二軍分區。

同日　

為中共中央起草致東北局、北滿分局電：“我們雖已得了長、哈兩個大城市，但鄉村及中小城市工作仍是第一位，切不可將大批干部堆積在長、哈兩市。應令各縣加緊練兵、剿匪及解決土地問題，今年務必將土地問題全部或大部解決完畢。土地問題解決，兵也有了，匪也容易剿了，大城市也鞏固了。”同日　為中共中央起草致張鼎丞、粟裕、譚震林并告陳毅，周恩來電：“頑占我蕭縣、夏邑、定遠，應速向執行組提出抗議”。

5月21日　

為中共中央起草致陳毅、舒同和張鼎丞、粟裕、譚震林電：“四平已失，為不給頑方以發動大戰之借口，各地除對頑方進攻之地區例如定遠、夏邑、蕭縣等處予以還擊收復失地外，仍應保持平靜，不要有所動作。”同日　中共中央發出黨內通知，指出：“必須使全國性內戰爆發的時間盡可能推遲，方對我有利。如不能推遲半年，即推遲三個月、兩個月以至一個月的時間爆發，亦將使我之準備比較充分。因此，我在目前對時局的基本方針，是避免挑釁，拖延時間，積極準備”。

同日　

為中共中央起草致聶榮臻、劉瀾濤電：“必須將發動群眾解決土地問題與剿匪任務聯系起來，方能達根除匪患目的。”“望通令晉察冀熱遼全軍協助地方黨政，動員民眾，解決土地問題，至要至要。”

5月22日　

鑒于東北局提出堅守長春困難，為中共中央起草致周恩來電：“在目前條件下我應決心讓出長春，請你根據此項決心負責進行談判”。“讓出長春有三種方案。第一種如中央上次所提，雙方不駐兵，中間派任市長；第二種如馬歇爾所提，執行小組先去，一切談好后蔣軍再去；第三種蔣軍無條件即進長春，這種情況最壞，結果恐談不好，仍是要打”。本日，又致電周恩來，提出對于時局的估計及我黨的方針，指出：“馬歇爾二十日聲明似是美政府授意，對于馬歇爾愿和態度及民盟五人三點主張①，我們應表歡迎。”“延安宣傳即日轉向緩和。”

①民盟張君勱、黃炎培、沈鈞儒、章伯鈞、梁漱溟五人提出的三項條件是：（一）共產黨軍隊撤出長春；（二）國民黨政府軍不再進軍長春，但進行和平接收長春；（三）現有東北政務委員會今后移駐長春，但委員會人選應由各方面包括東北地方有代表性的團體在內，進行協商推定。

同日　

東北民主聯軍撤出長春，國民黨軍進占該市。