1948（04）

2月23日　

為中共中央軍委起草復聶榮臻、蕭克、趙爾陸⑤，楊得志、羅瑞卿、楊成武電：“同意你們的作戰計劃，即于三月上旬以三個縱隊向蔚縣、西河營、桃花堡方向殲敵，爾后向北向東進擊，以兩個縱隊向陽高、天鎮線殲敵，爾后向柴溝堡、大同線進擊，一個縱隊出大清河北等項部署”。并指出：“此次行動是一年多以來你們主力部隊第一次遠出行動。你們必須克服干部中怕遠出，怕山地戰，怕到人稀糧少地區作戰，以及怕傅作義等項錯誤思想。干部中如果現在尚存有這類思想，你們必須堅決地加以克服。”要求部隊要以劉鄧、陳粟、陳謝諸軍敢于在江淮河漢之間遠離后方，而能與強大敵人作戰的艱苦奮斗精神，以林羅軍敢于在零下三十度氣候條件下在完全敵占區與強敵作戰的精神作比較，保證遠出機動作戰的勝利。

①鄭信，指鄭州、信陽。

②沙誰，指沙河、淮河。

③鄭潼，指鄭州、潼關。

④寅月，即三月。

⑤趙爾陸，當時任晉察冀軍區參謀長。

2月25日　

關于總結城市工作經驗問題，為中共中央起草致各中央局、分局、野戰軍前委并告中央工委電：“多年以來，我們占領了很多城市，有了豐富的經驗。但是沒有總結，讓這些經驗埋沒，讓各種錯誤的方針及方法反復重犯，讓良好的經驗限于一地無法為全黨取法。這是經驗主義、地方主義還在我們黨內占有重要地位并在這個問題上表現出來的結果。”“為了將黨的注意力不偏重于戰爭與農村工作，而引導到注意城市工作，為了使現已取得的城市的工作在我們手里迅速做好，為了對今后取得的城市的工作事先有充分的精神準備與組織準備，中央責成各中央局、分局、前委對于自己占領的城市，凡有人口五萬以上者，逐一作出簡明扼要的工作總結，并限三至四個月內完成此項總結，電告我們。”

同日　

為中共中央軍委起草致陳賡、謝富治，陳士榘、唐亮電，詢問能否在三月份以他們兩軍十一個機動旅，各個殲滅分布在鄭潼線及其以南地區的裴昌會七個旅，而不要他部直接協助。本日，為中共中央軍委起草致劉伯承、鄧小平電，詢問劉、鄧對鄭潼線作戰部署的意見，問他們環境是否容許陳唐、陳謝兩部十一個機動旅于三月上旬舉行鄭潼線戰役，而將向漢水流域之行動推遲到四月舉行。二十八日，陳、唐報告中央軍委：以我們現有機動力量于鄭潼線作戰，殲滅裴昌會兵團已夠使用。具體行動意見，仍先向鄭洛段行動，切斷鄭洛段鐵路，威脅洛陽，調動整編第四十一師及孫元良兵團西援，殲滅該敵后向洛陽、鄭州，乘勝擴大戰果，殲敵裴兵團東援部隊，果如此，則洛陽有極大收復之可能。三月四日，劉、鄧向中央軍委報告：如陳謝、陳唐先在鄭洛段作戰，三月五日前后即可作戰，不宜再遲。三月初，鑒于西北野戰軍已在宜川、洛川地區取勝，胡宗南急調位于潼關、洛陽間的裴昌會兵團西援，陳唐、陳謝指揮的四個縱隊趁虛于五日自襄城、禹縣地區向洛陽開進，準備舉行鄭潼線戰役，奪取洛陽。

2月27日　

為中共中央起草關于工商業政策的指示，批評某些地方的黨組織違反中央的工商業政策，造成嚴重破壞工商業的現象。指示指出：“政策是革命政黨一切實際行動的出發點，并且表現于行動的過程和歸宿。一個革命政黨的任何行動都是實行政策。不是實行正確的政策，就是實行錯誤的政策；不是自覺地，就是盲目地實行某種政策。”并強調：“全黨同志須知，現在敵人已經徹底孤立了，但是敵人的孤立并不就等于我們的勝利。我們如果在政策上犯了錯誤，還是不能取得勝利。具體說來，在戰爭、整黨、土地改革、工商業和鎮壓反革命五個政策問題中，任何一個問題犯了原則的錯誤，不加改正，我們就會失敗。”這個指示編入《毛澤東選集》。

2月29日　

在晉冀魯豫局宣傳部《檢查報社發現“左”偏》的報告上寫按語，指出：“開明紳士問題不是什么革命性質的原則問題，中央并未這樣指出過。中央指出，不要拋棄那些贊成反蔣和土改而愿意同我們合作的從地主富農階級出身的開明紳士，如陜北的李鼎銘、晉綏的劉少白①等人，借以分化地主階級，是于反蔣和土改有利益的”。

①李鼎銘，曾任陜甘寧邊區政府副主席。劉少白，曾任晉綏邊區臨時參議會副議長。

3月1日　

為中共中央軍委起草致劉伯承、鄧小平，陳士榘、唐亮，陳賡、謝富治，粟裕、劉先勝，徐向前，彭德懷、張宗遜、趙壽山電，對劉鄧、陳唐、陳謝各部作戰作出部署，并對其他各區作戰計劃進行通報。中原、山東兩軍作戰計劃如下：“劉、鄧應即將一、二、十、十一等四縱組成為一集團，寅卯①兩月在津浦以西、平漢以東、淮河以北、黃河以南地區機動作戰，包括休息時間在內。辰巳②兩月或仍在該區配合粟、劉機動，或向平漢以西機動，依情況決定。粟、劉即令十、十一縱完全接受劉、鄧指揮。”“陳、唐并指揮陳謝主力，寅卯兩月舉行隴海鄭潼線作戰，包括休息時間在內。日內開始第一階段打鄭洛段，相機攻取洛陽；第二階段打洛潼段，爭取殲滅裴昌會兵團大部（原七個旅已有兩個旅西開合陽、潼關，一個旅在商洛未動，現留閿鄉至洛陽一線者約四個旅）、孫元良兵團一部，配合彭、張渭北作戰。彭、張現正圍攻宜川，吸引九十師、二十七師增援，各個殲滅之，現正戰斗中。”“許、譚③所部除留十三縱于膠東外，主力七、九兩縱配合渤海地方兵團，寅月上旬開始向膠濟西段作戰。韋國清率二縱丑④下旬由諸城南下蘇北，與該地十一、十二兩縱合組蘇北兵團，加強蘇北之作戰。”

①寅卯，即三月、四月。

②辰巳，即五月、六月。

③許、譚，指許世友、譚震林。

④丑，即二月。

同日　

為中共中央起草關于民族資產階級和開明紳士問題的指示，指出：在新民主主義革命階段，民族資產階級是人民大眾的一部分，他們在經濟上具有重要性，他們可以參加反對美蔣，或者采取中立的態度，因此有可能和必要去團結他們。對這個階級的經濟地位必須慎重地加以處理，必須在原則上采取一律保護的政策。否則，我們便要在政治上犯錯誤。對那些過去和我們合作過、現在也還同我們合作、贊成反美蔣和土地改革的開明紳士，仍應采取團結的政策。他們也是反帝反封建反官僚資本主義革命統一戰線中的一分子。這個指示編入《毛澤東選集》。

3月2日　

為中共中央軍委起草復彭德懷、張宗遜、趙壽山三月二日電：“慶祝你們殲滅九十師、二十七師之巨大勝利”。“同意以一、四兩縱取中部①、宜君，相機取同官②，以三、六兩縱在攻克宜君后取洛川、富縣、甘泉，控制甘泉至同官公路機動地帶，二縱取澄城、白水，并準備協同一、四縱作戰。”并指出：“此次休整兩個半月，部隊戰斗力如此提高，以致一舉殲滅胡宗南兩個主力師（四個旅），證明用訴苦及三查方法整訓部隊，發揚政治、經濟、軍事各項民主收效極為宏大，故宜注意兩個戰役之間的必要整訓。”

①中部，今黃陵。

②同官，今銅川。

3月4日　

為中共中央軍委起草批轉彭德懷、張宗遜、趙壽山關于宜川戰役戰果報告的按語，指出：“宜川戰役我以十一個旅七萬人包圍殲滅胡軍精銳部隊五個旅（缺一個團，洛川），兩個師部，一個軍部，共二萬八千人，無一漏網①，為西北戰場第一大捷。其基本原因在于兩個多月的冬季整訓。”經此役后，“我向渭北、隴南進軍之門戶，業已洞開。”

同日　

同周恩來致電朱學范②：“接二十九日電示，欣悉先生到達哈爾濱，并決心與中國共產黨合作，為中國人民民主革命的偉大的共同事業而奮斗，極為佩慰。我們對于先生的這一行動，以及其他真正孫中山信徒的同樣的行動，表示熱烈的歡迎。”

①宜川戰役中，國民黨軍整編第二十九軍軍長劉戡自斃，整編第九十師師長嚴明被擊斃。

②朱學范，當時任中國勞動協會理事長、世界工聯副主席、中國國民黨革命委員會中央常務委員兼組織部部長。

3月6日　

致電劉少奇，闡述政策與經驗的關系。電報指出：“凡政策之正確與否及正確之程度，均待經驗去考證；任何經驗（實踐），均是從實行某種政策的過程中得來的，錯誤的經驗是實行了錯誤政策的結果，正確的經驗是實行了正確政策的結果。因此，無論作什么事，凡關涉群眾的，都應有界限分明的政策。我感覺各地所犯的許多錯誤，主要的（壞人搗亂一項原因不是主要的）是由于領導機關所規定的政策缺乏明確性，未將許可做的事和不許可做的事公開明確地分清界限。其所以未能明確分清界限，是由于領導者自己對于所要做的事缺乏充分經驗（自己沒有執行過某種政策的充分經驗），或者對于他人的經驗不重視，或者由于不應有的疏忽以致未能分清政策的界限。其次，是由于領導者雖然知道劃分政策的界限，但只作了簡單的說明，沒有作系統的說明。根據經驗，任何政策，如果只作簡單的說明，而不做系統的說明，即不能動員黨與群眾，從事正確的實踐。以上兩種情況，各中央局與中央均應分擔責任。我們過去有許多工作，既未能公開地（此點很重要，即是說在報紙上發表，使廣大人們知道）明確地分清界限，又未能作系統的說明，不能專責備各中央局，我自己即深感此種責任。最近三個多月，我們即就各項政策，努力研究，展開說明，以補此項缺失。但各中央局在這方面自然有他們自己的責任。又其次，是政策本身就錯了。此點許多下級黨部擅自決定其自以為正確其實是錯誤的政策，不但不請示中央甚至也不請示中央局。”“又其次，是領導方法上有錯誤，即是上下聯系不夠，未能迅速了解運動的情況，迅速糾正下面的錯誤。”同日　為中共中央起草致中央工委電：合并晉察冀、晉冀魯豫“兩個中央局，成立北方局，有利無害。時機亦已成熟，拖下去無必要。我們意見即以中工委為中心合并兩個中央局成為北方局，劉少奇兼任北方局第一書記，薄一波任第二書記，聶榮臻任第三書記。兩區的軍政兩項機構，暫時不合并。但將財經逐步集中于華北財經辦事處。華北財辦實際上管兩區財經，同時在政策方面領導華東、西北兩區的財經。經過幾個月，待黨務及財經兩方面工作在統一之后有了頭緒，再將軍事機構合并。待開全區人民代表大會，選出華北人民民主政府，再將兩區政府合并”。

3月7日　

為中國人民解放軍總部發言人起草評論，評述西北戰場形勢及解放軍新式整軍的意義，指出：宜川大捷改變了西北的形勢，并將影響中原的形勢。這次勝利，證明人民解放軍用訴苦（訴舊社會和反動派所給予勞動人民之苦）和三查（查階級、查工作、查斗志）方法進行了新式整軍運動，將使自己無敵于天下。這個評論編入《毛澤東選集》時，題為《評西北大捷兼論解放軍的新式整軍運動》。同日　關于迅速對洛陽及洛鄭線發起攻擊，為中共中央軍委起草致陳士榘、唐亮，陳賡、謝富治并告劉伯承、鄧小平等電：“（一）我彭張趙軍①正向澄城、白水、洛川、中部、宜君、同官攻進，向前軍正攻臨汾。（二）敵一師、三十師、三十六師將全部縮回陜境，估計一部守潼關，大部回至西安一帶。（三）你們率三、四、八縱應以奪取洛陽并準備殲滅孫元良援兵之目的，迅速對洛陽及洛鄭線發起攻擊，希望能于兩周內外完成此項任務。”洛陽戰役于三月八日開始，十四日攻克洛陽，全殲守敵二萬余人。十五日，中共中央發出慶賀全殲洛陽守敵的電報。因鄭州國民黨軍整編第十八軍、整編第四十七軍增援，人民解放軍十七日撤出洛陽。

3月8日　

為發出關于吳滿有②一類人入黨問題的電報加寫按語：“說今后不要提倡新式富農的意見是不對的。我們提倡新式富農的目的和俄國革命后保存富農的目的是不相同的。中國富農經濟不占重要成分，糧食供給主要依靠中農、貧農，并不是依靠富農，我們鼓勵吳滿有一類人之目的，在于這樣能夠穩定新舊中農，刺激其生產。如果過去這是需要的，現在這種情形仍未改變，不能說這種需要已不存在。如果中國的某些地區有依靠富農糧食供給的情形，那就鼓勵富農經濟更加是需要的了。一種模糊的違反經濟要求的‘左’傾情緒在人們的思想中作怪，在土地法公布后甚為普遍，做宣傳工作的同志應當加以批判，而不應為其動搖而投降這種情緒。”

①彭張趙軍，指彭德懷為司令員兼政治委員、張宗遜、趙壽山為副司令員的西北野戰軍。

②吳滿有，原是雇農，后成為新式富農。

3月10日　

致電劉少奇：我們擬于三月二十日動身東移，約于四月十五日左右可到你處，屆時擬約粟裕一商行動計劃①。

①指粟裕率華東野戰軍第一、第四、第六縱隊渡江計劃。

3月12日　為發表《山西崞縣是怎樣進行土地改革的》通訊加寫按語，指出：“關于如何在農村中進行整黨工作，我們有了晉察冀區平山縣的典型經驗（這是劉少奇同志總結的）。關于如何在老區調劑土地而不是平分土地（因為那里已經平分了）的工作，我們有了陜甘寧區綏德縣黃家川的典型經驗。現在又有了晉綏區崞縣這樣一個平分土地的經驗（雖然不完全）。這三個經驗，值得印成一個小冊子，發給每個鄉村的工作干部。這種敘述典型經驗的小冊子，比我們領導機關發出的決議案和指示文件，要生動豐富得多，能夠使缺乏經驗的同志得到下手的方法，能夠有力地擊破在黨內嚴重地存在著的反馬列主義的命令主義和尾巴主義。各中央局、中央分局及前委的領導同志們，在對自己領導的各項重要工作發出決議或指示之后，應當注意收集和傳播經過選擇的典型性的經驗，使自己領導的群眾運動按照正確的路線向前發展。現在是成千萬的人民群眾依照黨所指出的方向向著封建的買辦的反動制度展開進攻的時候，領導者的責任，就是不但指出斗爭的方向，規定斗爭的任務，而且必須總結具體的經驗，向群眾迅速傳播這些經驗，使正確的獲得推廣，錯誤的不致重犯。”