1949（18）

8月25日

為中共中央起草復華中局并告東北局、華北局、華東局、西北局、山東分局、華南分局電，指出：“（一）八月二十日電悉。望將各城各界人民代表會經驗扼要電告。（二）務須催促各城開會每月至少一次。（三）各縣應開縣各界代表會議，由農會，工會，學生會，文化教育界，工商業界及黨政軍選派代表，可以選擇若干開明紳士參加，討論全縣工作。大縣代表二百余人，中縣代表一百余人，小縣代表數十人，每月或每兩月開會一次，每次兩天至三天開完。此事華東，華中，西北，南方各新區均可做。各老解放區更不待說。”同日

新華社發表經毛澤東修改的時評《湖南起義的意義》。文中指出，程潛、陳明仁兩將軍在湖南起義，嚴重地震撼了華南、東南、西南、西北的國民黨軍殘部。湖南的起義告訴他們，對于人民解放軍的抵抗是沒有前途的，唯一的光明前途，就是脫離蔣介石、李宗仁、白崇禧集團，接受中國共產黨的領導，而無論什么人，只要真正做到這一步，就有受到人民諒解的希望。

8月26日

一時，為中共中央軍委起草復彭德懷、張宗遜并告賀龍、習仲勛電：“二十四日電①悉。（一）如你們二十五日攻蘭得手，則局面起了變化。（二）如不得手，則作為偵察性質的作戰，全軍將因此種流了血的偵察戰獲得有益的教訓而確定了再戰的勝利。（三）如二十五日不得手，則請照你們二十四日電的決心，確定先打援，后打城。如此，則須令對城防御之四個軍或三個軍構筑堅固防御陣地。并須預計打援及攻城兩戰所必需的充分的時間，估計至少要半個月，多則可能要一個月或更多時間。（四）為了要籌一個月或兩個月的糧食及由西安接濟食油、彈藥及棉衣，請令十八兵團用全力向胡宗南軍所在的空隙地區舉行襲擊，確保天水及西蘭公路，以利運輸。同時，在蘭州附近周圍二三百里區域有計劃地籌措糧食。請西北局全力支持蘭州前線的需要。”

①彭德懷、張宗遜二十四日致電中共中央軍委，報告決定集中三個兵團全力于攻蘭戰役，二十五日晨開始攻擊蘭州。

同日

復電彭德懷：“（一）完全同意二十五日二十四時電的部署①。（二）六十二軍暫留臨夏，必要時亦宜令其移蘭州參戰。（三）務請注意籌足至少一個月的糧食、彈藥，準備持久堅決殲滅兩馬。”同時，應彭德懷來電要求，毛澤東起草聶榮臻、薄一波致傅作義電：“我軍正攻蘭州，馬鴻逵有向蘭州增援模樣。毛主席意見，如有可能，請兄電勸馬鴻逵勿去增援，準備和平解決寧夏問題，如去增援，則馬部和平解決機會將更少了”。本日，第一野戰軍攻克蘭州，馬步芳部主力二萬七千余人被殲，其余守敵分別向永登、西寧逃跑。同日

為中共中央起草復華東局并告各中央局、各分局、各野戰軍前委電：“（一）你們過去對城市召開各界人民代表會議一項重大問題，沒有發出指示，自己亦未在上海執行，故對此事處于被動地位，并因此使城市工作受到了相當大的損失。現在你們已在上海開了一次各界代表會議，收到了良好效果，并已于八月二十四日給所屬發了指示，你們因此就在此項問題上恢復了主動權。中央看了，極為高興。除將你們電報轉知各局各野外，現在請你們嚴催所屬三萬人口以上的城市，務于九月份一律開一次各界人民代表會議，并一律將開會情形在報紙上公開發表，在廣播臺上公開廣播。不許可有不開的，不許可不公開發表和不做口語廣播。借此以使所屬三萬人口以上城市的黨的組織和各界人民代表親密結合，經過他們去團結各界人民，克服困難，恢復和發展生產，并克服黨的領導機關中的許多人只相信少數人的黨內干部會議，不相信人民代表會議的官僚主義作風。以后一切三萬人以上的城市至少每月開各界人民代表會議一次，每次一天至多二天就夠，每次討論和決定的問題有一個或二個就夠。（二）各縣要開全縣各界人民代表會議，其辦法照中央最近致華中局并告各局的電報辦理。要各省委、區黨委、地委負責領導辦理，一改過去長期不開各界人民代表會議的不良作風。此項全縣各界人民會議，不論新區老區一律舉行。新區在占領兩三星期后即可舉行，無須待鄉村農會建立然后舉行。舉行此項會議的一個重要目的，即是經過此種會議去發動農民群眾。（三）上述兩項請東北局、華北局、山東分局、西北局、華中局、華南分局一律遵照辦理。各野前委注意研究和協助。”

①彭德懷二十五日二十四時電告：攻城部隊二十五日拂曉對蘭州守敵發起攻擊，與敵惡戰一天，敵我傷亡相等。馬鴻逵部四個軍八萬人左右，正傾巢援蘭州，似有放棄寧夏模樣，如能經過傅作義遲延寧馬十日或半月出動，對我有利。根據上述情形，我軍擬留六十二軍停臨夏，一、二兩軍東移，參加攻擊蘭州之敵及便于適時打擊增援蘭州的寧夏馬鴻逵部。

同日

為中共中央起草致東北局，華東局，山東分局，劉伯承、鄧小平、張際春、李達，華中局，西北局電：“茲將彭7261949年8月真同志關于今年五月至七月的北平工作情況的報告①轉發給你們作為研究材料，其中有些經驗是各地可以采用的。”本日，寫信給彭真：“八月十四日的報告收到閱悉，很高興。已轉各中央局參考。請你將此報告抄一份送給黃敬②同志看一下，并請你轉告他，我希望他寫一關于天津情況的報告給我，同時抄給華北局。”

8月27日

出席新政協籌備會第四次常務委員會會議，會議討論修改《中央人民政府組織法（草案）》。毛澤東就中央集權與地方分權問題作了發言。他說：歷來的中央集權地方分權問題，只有我們能解釋。對于必須集中的盡量集中，必須抓緊的要抓緊，例如對司徒雷登的外交問題。有人說我們只管政策不管事務。事務是管不勝管，而政策問題是關乎幾十萬、幾百萬人民的政治經濟生活的。我們是抓緊大的人事、大的政策。我們要有些集中有些不集中才能搞好，所以有些地方要給地方以監督之權。鑒于蔣介石集權，我們是又集中8261949年8月①②黃敬，當時任天津市市長。指彭真八月二十四日給毛澤東并告華北局的報告。報告中介紹北平工作的情況和經驗是：通過舉辦工業展覽會，邀請各地代表參觀，借以了解彼此供求關系；貿易公司、合作社及銀行采取先給農民以工業品，秋后再收回農產品的形式，開展城鄉貿易；貿易公司、合作社以原料換成品、委托加工、收購成品、代銷成品等方式，取得了大量的農民和市民所需要的工業品；開展城鄉和內外的貿易，必須以公營企業和合作社為領導骨干，團結和指導有經驗的正派商人，共同和分頭擔負此項任務；在勞資關系方面，由勞資雙方簽訂集體合同的方式，解決勞資紛爭，特別是通過宣傳黨的“四面八方”政策，并實際解決原材料、市場問題以及給以其他可能與必要的扶助，安定資本家的情緒。又不集中，需要集中的則集中。

8月28日

新華社發表毛澤東寫的社論《四評白皮書》。社論指出，現在全世界都在討論中國革命和美國的白皮書，這表示了中國革命在整個世界歷史上的偉大意義。白皮書是一部反革命的書，它公開地表示美帝國主義對于中國的干涉，這就變成了中國人民的教育材料。社論針對艾奇遜罵共產黨領導的政府是“極權政府”的話，指出：“這個政府是對于內外反動派實行專政或獨裁的政府，不給任何內外反動派有任何反革命的自由活動的權利。反動派生氣了，罵一句‘極權政府’。其實，就人民政府關于鎮壓反動派的權力來說，千真萬確地是這樣的。這個權力，現在寫在我們的綱領上，將來還要寫在我們的憲法上。對于勝利了的人民，這是如同布帛菽粟一樣地不可以須臾離開的東西。這是一個很好的東西，是一個護身的法寶，是一個傳家的法寶，直到國外的帝國主義和國內的階級被徹底地干凈地消滅之日，這個法寶是萬萬不可以棄置不用的。越是反動派罵‘極權政府’，就越顯得是一個寶貝。但是艾奇遜的話有一半是說錯了。共產黨領導的人民民主專政的政府，對于人民內部來說，不是專政或獨裁的，而是民主的。這個政府是人民自己的政府。這個政府的工作人員對于人民必須是恭恭敬敬地聽話的。同時，他們又是人民的先生，用自我教育或自我批評的方法，教育人民。”這篇社論編入《毛澤東選集》時，題為《為什么要討論白皮書？》。

同日

下午四時，同朱德、周恩來、林伯渠、董必武等到北平車站歡迎宋慶齡自滬抵平。晚上，設宴招待宋慶齡。

同日

為中國人民解放軍海軍題詞：“我們一定要建設一支海軍，這支海軍要能保衛我們的海防，有效地防御帝國主義的可能的侵略。”①

8月29日

復信華北大學校長吳玉章：“來信②已悉。當付郭、茅、馬③三先生審議，提出意見。現已接復信，特付上，請予考慮，并請回答你對于他們的意見之贊成，或反對，或修改的意見。如果你同意的話，請付范文瀾、成仿吾、黎邵西④三位一閱，或者座談一次，以集體意見見告為盼！”

同日

函告胡喬木，請找清末中國和美國訂立的幾個不平等條約，為寫評美國國務院白皮書的社論時參考。

同日

為中共中央起草致華中局電，詢問第四野戰軍的病員情況及解決問題的辦法：“野司轉來四十三軍病員情況的電報已閱悉，甚為懷念。未知其他各軍是否也有相似的情形。你們是否已采取統一的辦法克服這個困難，即是說是否需要推遲進軍的時間，以便使部隊多得休息，及是否需要普遍增加伙食費，使戰士恢復體力，請將你們的意見電告。”

8月30日

致電程潛：“八月十九日電示今日收到，敬悉。尊見極好，完全同意。當接陳子良⑤兄未皓⑥電時，我即復電（經中共湖南省委轉）請他仍照前議兼領省主席，與尊意吻合。

①為海軍題詞的時間，據海軍政治部說明，在八月二十八日或者在九月。

②指吳玉章八月二十五日寫給毛澤東的關于文字改革問題的信。

③郭、茅、馬，指郭沫若、茅盾（沈雁冰）、馬敘倫。

④范文瀾、成仿吾，當時均任華北大學副校長。黎邵西，即黎錦熙，當時任北平師范大學校務委員會主任兼中文系主任。

⑤陳子良，即陳明仁，字子良。

⑥未皓，即八月十九日。

新政協召開在即，擬請我公及仇亦山①、陳子良出席，共商國是，倘能命駕，無任歡迎。”同日

為中共中央起草致各中央局、分局并告各野戰軍電，指出：“（一）茲將華北局未儉電②轉給你們。請你們仿照此電，將你們區域三萬以上人口的城市列舉出來，指明哪些已開過各界代表會議，哪些還未開，會議開得好還是不好，你們處置如何等項報告我們。（二）老解放區村、區、縣、省等級人民代表會議開會情況如何，新解放區縣的各界代表會是否可以舉行，均望電復。”

①仇亦山，即仇鰲，湖南知名人士，當時任湖南人民軍政委員會委員。

②指華北局八月二十八日關于召開各界代表會議的情況報告。

同日

新華社發表毛澤東寫的社論《五評白皮書》。社論列舉一八四○年以來美帝國主義侵略中國的歷史事實，指出：“美帝國主義侵略中國的歷史，自從一八四○年幫助英國人進行鴉片戰爭起，直到被中國人民轟出中國止，應當寫一本簡明扼要的教科書，教育中國的青年人。”這篇社論編入《毛澤東選集》時，題為《“友誼”，還是侵略？》。

同日

為中共中央軍委起草致彭德懷、張宗遜電：馬步芳和馬鴻逵分兩路退卻，且有退新疆可能。為此請你們考慮青海、寧夏兩方面暫緩進兵，先占張掖、武威，再占青海、寧夏。如何？盼復。

9月1日

為中共中央軍委起草復林彪、鄧子恢、蕭克、趙爾陸電，指出：“（一）你們殲滅宋希濂的計劃是很好的。（二）程子華兵團主力在澧州、常德以西地區殲滅宋希濂以后，請考慮該部取道沅陵向芷江前進，殲滅該地區之黃杰①部，然后沿湘、黔、桂三省交界向柳州前進，迫使白崇禧退入廣西，而不使他退入貴州，以利我軍在廣西境內殲滅他。因貴州太窮，運輸不便，廣西較貴州為富，又可取得廣東接濟，又有我們的游擊區及游擊隊以為協助，較利于我軍作戰。（三）葉劍英、方方、陳賡、鄧華等九月上旬可在贛州會合，中旬可會商完畢，下旬即可開始向廣東進軍。若蕭勁光、程子華各部亦能于九月下旬或十月上旬進至芷江、寶慶、衡州之線，則可與我入粵部隊互相配合。我們希望能于十一月占領廣州及粵漢全路，十二月或明年一月全路通車，則對全國財政經濟有很大利益。”

9月2日

為中共中央軍委起草致彭德懷、張宗遜電：“同意你們未世②亥電作戰方針，占領青海、寧夏及永登休整一時期再分兵西進。”并詢問是否可于九月十五日以前占領青海、寧夏。三日，彭、張復電說：十五日占西寧有可能，九月底能占寧夏省會。四日，毛澤東復電彭德懷并告賀龍、習仲勛：“向青、寧進軍以適合情況解決問題，不使軍隊太疲勞為原則，早一點遲一點都可以。”“寧夏馬軍力爭全部繳械，其次則爭取大部繳械，一部改編。總之，改編的部隊愈少愈好。”“請考慮利用馬鴻賓③，派人向馬鴻賓做些工作，爭取大部和平繳械，一部改編的局面。寧夏人少地狹，馬部軍政黨可能有二十萬人，加上十九兵團十萬人，糧食問題必甚嚴重，請預為籌備。”據此，第一野戰軍在解放蘭州后，以第一、第二兵團進軍青海，進行河西地區追擊作戰，求殲馬步芳殘部。以第十九兵團發起寧夏戰役，攻殲退守寧夏的馬鴻逵部。

①黃杰，當時任重新組建的國民黨軍第一兵團司令官。

②未世，即八月三十一日。

③馬鴻賓，當時任國民黨西北軍政長官公署副長官。